賴清德總統於3月13日上午召開了國安高層會議，並在會議結束後主持記者會，致詞內容提及了台灣目前所面對的五大國安與統戰威脅，包含中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅，同時為這五大威脅提出了十七項應對策略，重點整理如下：
中國對國家主權之威脅與策略
中國頒布的《反分裂國家法》以及「懲獨22條」皆對台灣主權造成了極大的威脅，台灣人民捍衛主權的決心十分強大，絕不容許主權受到中國侵犯、併吞。
為了應對中國對台灣主權的威脅，賴總統提出兩個應對策略：
- 國安會、國防部以及其他行政團隊應盡全力推動「和平四大支柱行動方案」，藉此展現全民反對中國併吞台灣的共識和決心。
- 國安會與外交部須擬定行動計畫，藉由與友盟國家合作向全世界表達反對中國併吞台灣、試圖在國際社會消滅台灣、以及矮化台灣主權的企圖與行為。
「和平四大支柱行動方案」：強化國防力量、建構經濟安全、和民主國家強化夥伴關係、發展穩定而有原則的兩岸關係領導能力。
中國對國軍滲透及間諜活動之威脅與策略
根據國安局報告，2024年因共諜案遭到起訴的人數總共有64人，是2021年的三倍，對於中國滲透國軍及間諜活動的威脅，賴總統提出了三大策略：
- 全面檢討並修正《軍事審判法》，恢復軍事審判制度，交由軍事法院審判涉及叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等觸犯陸海空軍刑法的軍人。
- 進行配套改革，包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法，並且在規劃完成之後由國防部向社會大眾進行完整說明與溝通，以獲得社會信任與支持。
- 為了有效遏止現役與退役軍人各種打擊軍事士氣的言行，國防部須在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰，並修正領取退除給與人員的規範，以有效維護軍隊紀律。
中國混淆國人對國家認同之威脅與策略
中國近年來廣發中國護照，利誘國人申辦居住證、定居證、身分證等，試圖混淆人民對台灣的認同，賴總統對此提出兩個應對策略：
- 內政部、陸委會等相關機關應持續清查及管理國人申請中國涉及身分認定的各種證件，例如護照、身分證、定居證、居住證等，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴格防止中國以「聯合發展」為由試圖扭曲我國對國家認同之統戰操作。
- 對於中國與港澳人士歸化及融入台灣社會，在兼顧台灣社會發展與個人權益的同時需要有更多考量：
- 原中國籍人士申請來台定居應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能同時具有雙重身分。
- 香港及澳門人士申請來台定居或是居留等相關制度將增加長期居留規定，以符合實際需要。
中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅與策略
中國將兩岸交流作為對台統戰的管道，試圖分化並削弱敵我意識，目標為架空政府公權力，賴總統對此提出八大策略：
- 台灣人民赴中國旅行的風險增加，相關機關應提高國人風險意識，持續加強公眾溝通，並落實登錄制度，以減少可能意外及風險。
- 應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，將交流資訊公開化、透明化，以向國民負責。同時應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度，以防止中國干預與統戰。
- 對中國人士來臺交流進行風險管理：
- 中國人士來臺應以進行正常兩岸交流，以及對等尊嚴的官方互動為範圍，並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量。
- 應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來臺，以及禁止中國人士來臺進行具統戰性質之活動。
- 兩岸交流應避免受政治干預及衍生國安風險，包含宗教、文化、學術、教育等審查及管理，應基於「去政治化」、「去風險化」的原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。
- 遏止中國藉由文化統戰削弱台灣主體性，行政院應擬定提升本土文化產業競爭力方案，加強輔導及獎勵國內影視及文創產業，以深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力，並鼓勵進行對臺灣本土歷史文化的研究。
- 強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理。主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確規定危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。
- 相關主管機關應採取積極有效作為，防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對臺灣進行認知作戰及危害資安。
- 為落實以上各項措施，請各主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，完備相關執法規定，若仍有不足，應強化國安法制進一步提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案，並加強社會溝通，盡速落實。
中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅與策略
中國持續擴大對台灣的聯合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫臺商擴大在中國的投資，利誘臺灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦臺灣人才、竊取關鍵技術，這不僅影響臺灣的經濟安全，也大幅升高臺灣青年赴中國的風險。
賴總統提出兩大點策略來應對中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青的威脅：
- 國安會會同行政部門應基於「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」之經貿戰略，就臺灣與中國的經貿關係進行策略性的結構調整，並本於「強本固臺、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，以強化經濟安全，有力應對中國對臺經貿統戰及經濟脅迫。
- 教育部會同陸委會、經濟部等相關機關應全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知，同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制，提供充分資訊及協助，讓青年學子對國家願景更有信心，更積極投入建設及發展臺灣的行列。
最後，賴總統強調政府不會停止努力，將會全力確保台灣的主權不會受到侵犯，同時呼籲國民應做好以下四點，以成為守護民主自由的第一線：
- 提高媒體識讀能力，不傳播、不轉發中國官宣的統戰資訊
- 參與、組織公民教育活動，增強對統戰的認識，強化全社會防衛韌性
- 即時揭露各種協力統戰的行為，讓所有惡意企圖寸步難行
- 拒絕參加所有犧牲國家利益的活動
國安高層會議網友怎麼看？
國安高層會議引來網友兩極化的評論，有一派的網友認為是時候要硬起來反擊了，台灣不應該被中國踩在腳底下，而另一派的網友認為這十七項應對策略有許多不合理之處，尤其是恢復軍事審判制度受到了網友極大的反彈，網友認為軍事審判缺乏獨立性，因為軍事法官和軍事檢察官的審判會受限於上級指揮，因此無法實現司法獨立，另外如果恢復軍審，將給予國防部與軍隊更大權力，未來極有可能演變成對異議分子的政治審判，認為恢復軍審是台灣民主的大倒退。
